În sfârșit Ministerul Muncii recunoaște că Ministerul Educației a băgat mâna în buzunarul salariaților din învățământul preuniversitar timp de 4 ani și 4 luni neincluzând indemnizația de hrană în indemnizația de concediu pentru zilele de concediu de odihnă.

Prin urmare se confirmă ceea ce am spus de când a apărut această indemnizație. A se vedea articolul De peste un an de zile ministerul educaţiei refuză să includă indemnizaţia de hrană în concediu care a fost postat în urmă cu peste 3 ani în 4 martie 2020.

Indemnizația de hrană a fost introdusă de Art 18 alin 2 din Legea 153/2017 începând cu data de 1 ianuarie 2019.

Art 18 alin 2 din Legea 153/2017: „Indemnizațiile de hrană prevăzute la alin. (1) se acordă proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară, cu încadrarea în prevederile art. 25 alin. (1).”

Acesta este articolul în baza căruia se acordă hrana. A motiva neacordarea indemnizaţiei de hrană în indemnizaţia de concediu cu acest articol este absolut ilegal. Hrana se acordă „proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară”. Absolut toate majorările/creșterile, sporurile, indemnizațiile și compensațiile se acordă „proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară” chiar dacă legea nu menţionează expres acest lucru decât la hrană.

În concediu nu se acordă majorări/creșteri, sporuri, indemnizații și compensații. În concediu se acordă doar indemnizaţia de concediu care are o formulă bine stabilită.

Art 10 din Anexa la Ordinul 5559 / 2011
(1) Pe durata concediului de odihnă cadrele didactice au dreptul la o indemnizație calculată în raport cu numărul zilelor de concediu înmulțite cu media zilnică a salariului de bază, a sporului de vechime și, după caz, a indemnizației de conducere, luate împreună, corespunzătoare fiecărei luni calendaristice în care se efectuează zilele de concediu. În cazul în care concediul de odihnă se efectuează în cursul a două luni consecutive, media veniturilor se calculează distinct pentru fiecare lună în parte.
(2) Media zilnică a veniturilor se stabilește în raport cu numărul zilelor lucrătoare din fiecare lună în care se efectuează zilele de concediu de odihnă.
(3) În calculul indemnizației concediului de odihnă acordat cadrelor didactice se iau în considerare și drepturile salariale care se acordă cu caracter permanent.

Indemnizaţia de hrană având caracter permanent, conform art. 10 alin. 3 din Anexa la Ordinul 5559 / 2011 obligatoriu trebuie inclusă în calcularea indemnizaţiei de concediu.

Iată că acum Ministerul Muncii vine și confirmă absolut tot ce am spus în urmă cu peste 3 ani și recunoaște că indemnizația de hrană se include în indemnizația de concediu deoarece are caracter permanent. Ministerul Muncii în adresa nr. 762 DPS / 29.03.2023 spune citez:

”Față de cele de mai sus, indemnizația de hrană acordată potrivit art. 18 din Legea-cadru nr. 153/2017, SE INCLUDE în media zilnică pe baza căreia se calculează indemnizația de concediu și nu se adaugă suplimentar la aceasta”

Prin urmare Ministerul Muncii recunoaște că Ministerul Educației a băgat mâna în buzunarul salariaților din învățământul preuniversitar timp de 4 ani și 4 luni neincluzând niciodată indemnizația de hrană în indemnizația de concediu.

Potrivit art. 2517 din Codul Civil prescripția este de 3 ani.

Art 2517 Cod Civil: "Termenul prescripției este de 3 ani, dacă legea nu prevede un alt termen."
Mai multe detalii aici: https://tinyurl.com/y4v3n4qq

Prin urmare hrana care trebuia inclusă în indemnizația de concediu pe 1 an și 4 luni s-a pierdut prin prescriere dar se mai pot recupera datoriile pe ultimii 3 ani.

În afară de faptul că indemnizația de hrană nu a fost inclusă în indemnizația de concediu în tot acest timp, aceasta nu s-a plătit nici pentru acele zile libere precum Ziua Învățătorului etc zile care nu existau ca zile libere de la stat potrivit Codului Muncii ci au fost acordate de Ministerul Educației suplimentar.

Zilele de concediu de odihnă pentru un cadru didactic sunt în număr de 62 de zile pe an. Zilele ”libere suplimentare” să zicem că au fost în număr de aproximativ 5 pe an. Asta ar însemna că indemnizația de hrană nu s-a plătit pentru 67 zile din totalul de zile lucrătoare dintr-un an. Ce înseamnă asta ca și sumă? Păi să vedem un calcul aproximativ:
67 zile x (2 x 2080 / 255 zile lucrătoare / an) x 3 ani = 3279 lei brut adică cel puțin un salariu minim pe economie furat.
Menționez că zilele lucrătoare diferă de la an la an. În 2021 au fost 254, în 2022 au fost 251 iar eu am folosit 255. Deci suma lipsă poate fi un pic mai mare.

Acum în final cred că fiecare vreți să știți ce trebuie să faceți în continuare?
Evident trebuie să solicitați în scris state rectificative pentru ultimii trei ani și de azi înainte să plătească hrana inclusiv în zilele de concediu de odihnă inclusă în indemnizația de concediu.
În continuare vă las și un model de cerere. Completați cererea, tipăriți în dublu exemplar, atașați la petiție și răspunsul ministerului din imaginea la postare, un exemplar îl dați la secretariat iar pe celălalt care rămâne la dvs solcitați să vă pună număr de înregistrare. Nu plecați din secretariat până nu primiți număr de înregistrare. Petiția are termen de răspuns 30 de zile. Dacă nu primiți răspuns în acest termen sau primiți dar răspunsul este nefavorabil, atunci mergeți cu adresa la sindicat ca să demareze urgent procese colective. Asta trebuia făcut de 4 ani deja dar eu degeaba vorbesc aici pentru că văd că nimeni nu a acționat în consecință. V-ați rezumat doar la a citi informațiile pe care le ofer și doar atât. În momentul în care eu vă semnalez o problemă, imediat trebuie să acționați. Faceți petiții peste petiții către școală, isj, minister, itm etc către orice în măsură să rezolve problema. Apoi imediat după expirarea termenului de răspuns în funcție de răspuns ori primiți drepturile solicitate ori mergeți mai departe în instanță. Nu mai stați.
Chiar apăruse la un moment dat că la alte ministere hrana era inclusă în indemnizația de concediu ar numai la educație nu se întâmpla acest lucru. Profesorii sunt considerați ca întodeauna ultimii oameni bag samă!

Model de cerere. Bombardați-i cu cereri!
data
Către Şcoala …
Subsemnatul(a) ... domiciliat(a) in ... ..., în calitate de profesor în Şcoala .... în baza dreptului de petiţionare reglementat de O.G. nr. 27 din 2002, formulez prezenta cerere prealabilă prin care vă solicit următoarele:

1. Având în vedere că de când s-a introdus indemnizația de hrană la data de 1 ianuarie 2019 niciodată nu mi s-a acordat indemnizația de hrană inclusă în indemnizația de concediu de odihnă, de azi înainte vă rog să-mi plătiți și indemnizația de hrană:
   a. inclusă în indemnizația de concediu atunci când sunt zile de concediu,
   b. și de asemenea și pentru zilele libere suplimentare care se acordă de către Ministerul Educației care nu se regăsesc în art. 139 Codul Muncii cum ar fi Ziua Învățătorului etc
2. Vă solicit în mod expres state rectificative pentru toată perioada începând cu 01.05.2020 până în prezent din cauza erorilor de calcul menționate la punctul anterior.

Baza legală a acestei solicitări este art. 18 alin. 2 din Legea 153/2017, art. 150 alin. (1) Codul Muncii și art. 10 din Ordinul 5559 / 2011.
De asemenea justific această solicitare inclusiv cu răspunsul Ministerului Muncii nr. 762 DPS / 29.03.2023

Baza legală a acordării indemnizației de hrană este art. 18 alin. 2 din Legea 153/2017
Art. 18 alin. 2 din Legea 153/2017: „Indemnizațiile de hrană prevăzute la alin. (1) se acordă proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară, cu încadrarea în prevederile art. 25 alin. (1).”

A motiva neacordarea indemnizaţiei de hrană în indemnizaţia de concediu cu acest articol este absolut ilegal. Hrana se acordă „proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară”. Absolut toate majorările/creșterile, sporurile, indemnizațiile și compensațiile se acordă „proporțional cu timpul efectiv lucrat în luna anterioară” chiar dacă legea nu menţionează expres acest lucru decât la hrană.

În concediu nu se acordă majorări/creșteri, sporuri, indemnizații sau compensații. În concediu se acordă doar indemnizaţia de concediu care are o formulă bine stabilită reglementată de art. 150 alin. (1) Codul Muncii și art. 10 din Ordinul 5559 / 2011.
Art. 10 din Anexa la Ordinul 5559 / 2011:
(1) Pe durata concediului de odihnă cadrele didactice au dreptul la o indemnizație calculată în raport cu numărul zilelor de concediu înmulțite cu media zilnică a salariului de bază, a sporului de vechime și, după caz, a indemnizației de conducere, luate împreună, corespunzătoare fiecărei luni calendaristice în care se efectuează zilele de concediu. În cazul în care concediul de odihnă se efectuează în cursul a două luni consecutive, media veniturilor se calculează distinct pentru fiecare lună în parte.
(2) Media zilnică a veniturilor se stabilește în raport cu numărul zilelor lucrătoare din fiecare lună în care se efectuează zilele de concediu de odihnă.
(3) În calculul indemnizației concediului de odihnă acordat cadrelor didactice se iau în considerare și drepturile salariale care se acordă cu caracter permanent.
Art. 150 alin. (1) Codul Muncii: ”Pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă.”

Indemnizaţia de hrană având caracter permanent, conform art. 10 alin. 3 din Anexa la Ordinul 5559 / 2011 obligatoriu trebuie inclusă în calcularea indemnizaţiei de concediu.

De asemenea la prezenta petiție vă atașez răspunsul Ministerului Muncii din adresa nr. 762 DPS / 29.03.2023 care spune citez:
”Față de cele de mai sus, indemnizația de hrană acordată potrivit art. 18 din Legea-cadru nr. 153/2017, se include în media zilnică pe baza căreia se calculează indemizația de concediu și nu se adaugă suplimentar la aceasta”

În calcularea indemnizației de hrană nu trebuie să se scadă absolut niciodată zilele libere acordate suplimentar de Ministerul Educației care nu se regăsesc în Codul Muncii și CCM cum ar fi de Ziua Învățătorului etc Toate majorările/creșterile, sporurile, indemnizațiile și compensațiile tranzitorii se acordă integral și nu se scad acele ”zile libere” și prin urmare nu există absolut nici o rațiune legală pentru ca la hrană să se scadă. Prin urmare dacă indemnizația de hrană dacă este în acest moment 347 de lei pe lună pentru o normă întreagă atunci aceasta trebuie acordată indiferent că există sau nu asemenea ”zile libere”.

Prin urmare Legea spune clar că indemnizația de hrană fiind cu caracter permanent, obligatoriu se include în calcularea indemnizației de concediu de odihnă și vă rog să dați curs acestei solicitări.

Menţionez că solicit răspuns motivat în drept cu temei în lege în termenul legal de maxim 30 de zile. De asemenea solicit ca răspunsul să conţină cele 2 semnături cumulative obligatorii conform art. 13 din O.G. nr. 27 din 2002.
În situaţia în care nu mi se rezolvă cererea în mod favorabil vă rog să-mi comunicaţi baza legală conform căreia refuzaţi să-mi acordaţi drepturile salariale stabilite de lege. De asemenea pentru neacordarea drepturilor salariale, mă voi adresa ISJ … , Ministerului Educaţiei, I.T.M. … şi tuturor celor în drept să clarifice această situaţie şi nu în ultimul rând organelor de cercetare penală în măsura în care fapta este de natură penală (abuz în serviciu, neglijenţă în serviciu ….).
nume prenume
semnătură