Argumentație juridică privind obligativitatea plății orelor în regim de „Plata cu Ora” pentru Programul Național „Săptămâna Verde”

Neplata orelor prestate de cadrele didactice în regim de plata cu ora în săptămâna dedicată Programului „Săptămâna Verde” constituie o încălcare directă a legislației muncii și a metodologiilor specifice emise de Ministerul Educației. Iată textele de lege care susțin dreptul la plată:

1. Obligativitatea participării la activități

Participarea la acest program nu este opțională, ci reprezintă o sarcină de serviciu obligatorie, asimilată activității didactice.

• Art. 9, Metodologia aprobată prin Ordinul 3629/2023: „Participarea la Programul „Săptămâna verde” este obligatorie atât pentru antepreșcolari/preșcolari/elevi, cât și pentru toate cadrele didactice din unitatea de învățământ.”

2. Recunoașterea muncii prin evidența oficială

Deoarece participarea este obligatorie, timpul lucrat se înregistrează în documentele de evidență a muncii ale școlii.

• Art. 21, Metodologia aprobată prin Ordinul 3629/2023: „Activitățile educative aprobate se înscriu în condica de prezență a cadrelor didactice...”.

3. Condițiile de plată în regim PCO

Remunerarea în regim de plata cu ora este condiționată strict de prestarea muncii și înregistrarea ei în documentele de evidență.

• Art. 6 alin. (4), Normele metodologice aprobate prin Ordinul 6394/2025: „Plata activității de predare-învățare-evaluare în regim de plată cu ora se efectuează numai în baza completării și după semnarea condicii de prezență la unitatea de învățământ și cu întocmirea și depunerea Fișei de evidență lunară a activității desfășurate în regim de plată cu ora...”.
• Concluzie: Dacă ați semnat condica și ați depus fișa de evidență pentru orele efectiv desfășurate, unitatea are obligația legală de a efectua plata.

4. Dreptul constituțional și legal la salariu pentru munca prestată

Codul Muncii interzice prestarea muncii fără remunerație.

• Art. 159 alin. (1) și (2), Codul Muncii: „Salariul reprezintă contraprestația muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă. Pentru munca prestată în baza contractului individual de muncă fiecare salariat are dreptul la un salariu exprimat în bani.”.
• Art. 40 alin. (2) lit. c), Codul Muncii: Angajatorului îi revine obligația „să acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractele individuale de muncă.”.

5. Protecția oferită de Contractul Colectiv de Muncă (CCM)

Contractul Colectiv de Muncă la nivel de sector întărește aceste drepturi și prevede sancțiuni pentru angajatorii care nu le respectă.

• Art. 38 alin. (1), CCM 1104/2025: „Drepturile bănești cuvenite angajaților se plătesc lunar... înaintea oricăror altor obligații ale unităților/instituțiilor...”.
• Art. 39 alin. (2), CCM 1104/2025: „Neacordarea, cu vinovăție, de către conducătorii unităților/instituțiilor... a drepturilor reglementate de prezentul contract colectiv de muncă reprezintă abatere disciplinară.”.

Concluzie

Având în vedere că programul se desfășoară conform unui orar special, dar participarea este obligatorie pentru toate cadrele didactice, orele prestate de personalul la plata cu ora sunt ore de muncă efectivă, înregistrate în condică. Prin urmare, refuzul plății acestora încalcă obligația angajatorului de a remunera munca depusă și constituie o nerespectare a contractului individual de muncă și a normelor metodologice de salarizare.

Către: Conducerea Școlii .............................. În atenția Domnului/Doamnei Director
Subiect: Solicitare privind plata orelor prestate în regim „Plata cu Ora” în cadrul Programului Național „Săptămâna Verde”
Stimate Domnule/Doamnă Director,
Subsemnatul/subsemnata ................................................., încadrat(ă) în unitatea dumneavoastră de învățământ în regim de Plata cu Ora, prin prezenta solicit clarificarea situației drepturilor salariale aferente perioadei .............................. (săptămâna dedicată Programului „Săptămâna Verde”).
Deși am respectat programul de activități stabilit la nivelul unității, inclusiv orele desfășurate la domiciliul elevilor (acolo unde a fost cazul), am constatat că aceste ore nu au fost incluse în drepturile salariale aferente.
Solicitarea mea se fundamentează pe următoarele temeiuri legale:

1. Obligativitatea participării: Conform Art. 9 din Metodologia aprobată prin Ordinul 3629/2023, „Participarea la Programul „Săptămâna verde” este obligatorie atât pentru antepreșcolari/preșcolari/elevi, cât și pentru toate cadrele didactice din unitatea de învățământ”.
2. Evidența muncii: Potrivit Art. 21 din aceeași Metodologie, activitățile aprobate se înscriu obligatoriu în condica de prezență a cadrelor didactice. Subsemnatul/a am semnat condica și am depus Fișa de evidență lunară, confirmând astfel prestarea muncii.
3. Dreptul la salarizare: Conform Art. 159 alin. (2) din Codul Muncii, pentru munca prestată în baza CIM, fiecare salariat are dreptul la un salariu în bani. De asemenea, Art. 40 alin. (2) lit. c) din Codul Muncii obligă angajatorul să acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă (CCM) și din CIM.
4. Specificul Plății cu Ora: Conform Ordinului 6394/2025, remunerarea activității desfășurate în regim de plata cu ora se face pentru orele efectiv desfășurate. Având în vedere că programul „Săptămâna Verde” este o activitate didactică asimilată programului obișnuit (dar cu orar special), neplata acestor ore constituie o încălcare a dreptului la salarizare pentru munca depusă.
5. Respectarea CCM: Contractul Colectiv de Muncă (CCM 1104/2025) stipulează la Art. 39 alin. (2) că neacordarea cu vinovăție a drepturilor reglementate prin contract constituie abatere disciplinară.
   Având în vedere cele expuse, solicit plata orelor efectuate în săptămâna menționată, conform evidențelor din condica de prezență. În cazul unui refuz, vă rog să-mi comunicați în scris baza legală prin care personalul la plata cu ora este exceptat de la plata muncii obligatorii prestate în cadrul unui program național oficial.
   Vă mulțumesc și aștept răspunsul dumneavoastră în termenul legal.
   Cu stimă, Prof. ................................................. Data: ...................